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【記者李宜霖台北報導】「日本災後的重建及復興並不是回復到原狀，而是往更好的方向去進行。」延藤安弘說。311日本大地震後，愛知產業大學建築研究所教授延藤安弘踏察災區，來台分享遠方的重建訊息。日本的苦難，也是人類的共苦，提醒世界正視人類生存的危機。

海嘯災區宮城縣南三陸町漁港，遭受毀滅性的受災，但是當地漁民仍沒有放棄重建的復興的希望，重建漁民聚會的會所，這是重建整個漁港的開始。目前災民還有許多住在體育館、學校等避難所，道路、堤防仍在復原。

延藤說，政府目前進行的工作只有救助、救濟，之後的復興發展是未來必須努力的。建築、規劃的專業進入，提出以居民為主體的重建規劃，但還沒有進入實際重建階段。

中央政府、地方政府、當地居民三者之間如何去協力，互相推動災後重建？延藤認為，第一階段由中央政府去提出廣域的基礎計畫，加上地方政府提出的計畫，在當地居民的參與之下，將基礎計畫轉化為具體的重建規劃，之後才能達成地區、社區的重建、發展。

以居民主體共識為主

延藤說，各個社區重建也要提出基本的方向，也就是單位居住地點住宅整備方針。每個地區都有不同狀況，聚落共同重建還是個別重建，居民之間需要協調，並且建立共識。過去共同推動重建是由地方政府主導，蓋集合住宅，但我們必須重新思考「協同住宅」的方式，住宅重建規劃儘量讓居民的需求跟希望反映在規劃跟設計上。

延藤擔憂，海嘯災區很多原本是低窪的地區，之後很有可能需要「集團移住」，也就是集體的移居、遷村，避免海嘯的受害。規劃集體遷村過去的模式是中央及地方政府主導，不管居民的意願；現在居民必須建立共識後，才能推動，這是之後重建的關鍵。如何讓居民發揮主體性，是很重要的課題。

如何推動社區住宅模式及規劃，延藤認為，「故鄉的再生重建」重要的是居民本身的記憶及希望。專業者介入，用輕鬆聊天的方式，讓居民充分發揮他們溝通與記憶的交換，塑造出過去社區、故鄉的記憶，以及未來對於社區的想像、希望，之後轉換為未來的規劃，這個過程非常重要。專業者成為「希望的推動者」，形成氣氛與心情，之後轉換到有形的設計，成為「有緣的共同體」。

受災的東北偏鄉下，高齡化較嚴重，延藤到災區分享他在名古屋推動的住宅模式，延藤認為，癱瘓的老人家、年輕人等不同年齡的人分開居住並不是好事，而是透過混合居住，觸發彼此的互動，形成社區互相照顧的體系，同時也可跟鄰近社區、周遭自然環境間產生更多互動的可能性。延藤曾推動的日本協同住宅經典案例「U-Court」的概念，也可提供災區作為參考。

這次災難讓日本人有很大的反省，也面臨重建再生的歷史分水嶺，及價值觀轉換的方向。延藤說，日本人思考長久的生活模式，到底要不要做調整，原本建立的價值觀需不需要檢討，甚至如何去構想新的文明。

延藤鼓勵說，面對大自然，一方面要去對抗大自然的惡意，也要跟善意共生共存。必須樂觀地面對災難，透過社區的培力發出行動，回復美麗的田園、故鄉，以及海洋的健康。

延藤說，地震之後，災民需要經歷療傷的過程，不僅是社會工作、心理輔導，而是透過重建的過程，居民能集體的療傷。重建之路剛開始起步，必須抱持不放棄希望、抵抗災難的心情，去面對未來，將絕望當作希��的開端！

註：本篇報導基於延藤安弘在台灣大學城鄉所演講，由宗田昌人協助翻譯。

日本南三陸町3877戶有7成被海嘯摧毀，重創了區公所、醫院所在的志津川地區，當地2903戶中有8成遭殃。（圖文／中央社）

南三陸町被海嘯嚴重摧毀，河堤旁不知從何處漂來沾滿了泥沙的彌勒佛。（圖文／中央社）